Місцеві державні адміністрації не мають законодавчого права на власний розсуд приймати рішення, які зачіпають інтереси місцевого самоврядування без погодження таких рішень з органами місцевого самоврядування.
Закон однаковий для всіх, в тому числі і для Бориспільської районної державної адміністрації. Мова йде про те, що головою Бориспільської райдержадміністрації в грудні минулого року видано розпорядження про розробку детального плану території земельних ділянок, розташованих в межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області без надсилання в установленому законодавством порядку проекту розпорядження Гнідинській сільській раді для розгляду і внесення пропозицій.
Про ситуацію стало відомо Прем’єр-міністру України Володимиру Гройсману. Відповідне звернення до нього надійшло від Асоціації сільських рад Бориспільського району. Відповідь не забарилася. Глава Уряду доручив профільним міністерствам та Київській обласній державній адміністрації розібратися у ситуації.
Вже 14 червня перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода провів нараду за участі голови Бориспільської райдержадміністрації Олександра Туренко, голови Асоціації сільських рад Бориспільського району, Гнідинського сільського голови Олександра Лазаренко, представників Мінрегіону, Мін’юсту, Держгеокадастру та всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування.
Учасники наради, опираюсь на чинне законодавство, констатували ознаки недотримання головою Бориспільської районної державної адміністрації частини третьої статті 71 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та частини другої статті 35 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», пункту 58 Типового регламенту місцевої державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.1999 № 2263.
«Голова Бориспільської райдержадміністрації перш ніж видати розпорядження про розробку детального плану території земельних ділянок, розташованих в межах Гнідинської сільської ради, мав би запитати думки у самої місцевої ради. Це просто — в установленому законодавством порядку направити проект розпорядження Гнідинській сільській раді для розгляду і внесення пропозицій. Цього не було зроблено. Неприпустимо порушувати закон і таких фактів більше немає бути. Тому голові Бориспільської райдержадміністрації доручено переглянути розпорядження на предмет відповідності законодавству України та забезпечити безумовне дотримання вимог законодавства. Ми тримаємо це питання на контролі», — поінформував В’ячеслав Негода.
За його словами, за результатами наради направлено листи до голови Київської обласної державної адміністрації з інформацією про результати наради та надання висновків Мінрегіону щодо законності розпорядження голови Бориспільської райдержадміністрації від 20.12.2017 № 1041 та до Держгеокадастру про надання інформації щодо власника чи орендаря земельних ділянок, розташованих на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області для підтвердження достовірності даних, зазначених у розпорядженні голови Бориспільської райдержадміністрації.
Крім того, Директорату з питань розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою Мінрегіону дано доручення розробити пропозиції щодо внесення змін до відповідних законів в частині удосконалення механізму узгодження рішень місцевих органів виконавчої влади, що зачіпають інтереси місцевого самоврядування, та обговорити дані пропозиції на робочій нараді за участю представників всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування та асоціації об’єднаних територіальних громад.
Джерело: Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
